¿Qué papel desempeña el PMA en Bolivia?
— El PMA (Programa Mundial de Alimentos) tiene presencia en 12 países
de la región. Básicamente, apoya las estrategias de cada nación para la
reducción de la inseguridad alimentaria, genera espacios para el
fortalecimiento de actividades que respondan de manera inmediata a
emergencias, promueve actividades para (el acceso a los) alimentos con
cupones o dinero en comunidades muy pobres, así como la inclusión de
pequeños productores en el mercado. Esos son principalmente niveles de
participación que se tiene en la región y son fundamentales en América
Latina y el Caribe por los escasos recursos que hay, tomando en cuenta
que la mayor parte son países de medianos ingresos. En América Latina y
el Caribe tenemos actividades de capacitación, centradas en el
fortalecimiento de capacidades.
— Y en Bolivia, ¿cuál es la estrategia de trabajo?
— Se ejecuta una estrategia aplicada a través del Programa País que
tiene tres componentes importantes: uno es el apoyo a la alimentación
escolar; el segundo está dirigido a reducir la desnutrición con el apoyo
al estado nutricional particularmente en los primeros años de vida de
los niños y con las madres gestantes y lactantes, y en tercer lugar está
el fortalecimiento de las capacidades de respuesta a emergencias en
comunidades vulnerables a desastres naturales. Al mismo tiempo, dada la
especialización de la organización, en caso de desastres naturales y si
el Estado de cualquier parte de América Latina o el Caribe lo solicita,
ayudamos con logística y apoyo alimentario y comunicacional.
— ¿Cuáles son hasta ahora los resultados de la labor que desempeña el PMA en Bolivia?
— Como en otros países de la región, tenemos presencia por años en
Bolivia. Lo que hicimos hasta hace unos cinco años, cuando cambiamos de
estrategia, en el apoyo con alimentos, (fue ejecutar) programas de
fortalecimiento de capacidades, creación de activos y generación de
microcuentas de las comunidades hasta 2007. Tenemos millones de personas
graduadas de estas actividades en toda América Latina y, por supuesto,
Bolivia. Ahora estamos más concentrados en la capacitación y asistencia
técnica, el fortalecimiento de capacidades.
— ¿Cómo se trabajó en el tema específico de desnutrición?
— Es importante manifestar que hubo un avance notorio en términos de la
reducción de la subnutrición en los últimos años en Bolivia, hemos
pasado casi del 38% al 19,5% y es destacable porque de una manera u otra
se han cumplido los Objetivos de Desarrollo del Milenio, sin embargo,
todavía tenemos un alto nivel (de desnutrición) y debemos hacer mucho
para que más de dos millones (de personas) puedan comer mejor en este
país. Además existen otros retos como (combatir) la desnutrición crónica
infantil, si bien hay avances importantes que no han sido formalizados
—dado que no ha habido una encuesta (al respecto) desde 2008— las cifras
del 27% aún son oficiales, aunque sabemos que existe la posibilidad de
que se hayan reducido al 15%, lo que sería importante. No obstante,
estamos hablando de 300.000 niños que se hallan en situación de
desnutrición crónica; estamos preocupados en términos de malnutrición en
términos de anemia y también de obesidad, particularmente en las zonas
urbanas de las grandes ciudades.
— ¿Cuáles son los niveles de población con obesidad y anemia?
— En términos de anemia, la cifra global que manejamos en Bolivia es
del 61%, y en obesidad tenemos los datos de la encuesta de 2008 que
indicaba que en mujeres en edad fértil llega al 38%. Son indicadores
bastante altos. Lo paradójico en América Latina y Bolivia (es que)
muchas veces las familias pueden salir de la extrema pobreza, pero no
necesariamente mejorar las situaciones nutricionales y por eso es
fundamental la educación nutricional. Tenemos que invertir más en
educación nutricional.
— ¿Se cuenta con los recursos suficientes?
— El PMA es un programa financiado de manera voluntaria. En 2014
trabajamos para un presupuesto mundial de aproximadamente 5.800 millones
de dólares y en 2015 estamos pensando en uno de 7.400 millones. Esto no
es necesariamente bueno porque en el mundo existen muchas más crisis
humanitarias desde la Segunda Guerra Mundial. Esto impacta de manera
directa a América Latina y el Caribe porque los recursos para el
desarrollo y asistencia tradicionales se están orientando más a la
respuesta humanitaria. Lo que ocurre en Bolivia por el nivel de
desarrollo de los países considerados de medianos ingresos (es que) las
corrientes de financiamiento se han disminuido y esto afecta a los
programas que tienen los organismos internacionales en esta región. En
el caso de Bolivia en particular, nuestro déficit programado para los
próximos dos años es de aproximadamente 5 millones de dólares. Estamos
trabajando fuerte con donantes internacionales y el Gobierno para ver de
qué manera podemos revertir la situación, pero también es importante
que el sector privado y la sociedad civil trabajen conjuntamente.
Perfil
Nombre: Miguel Barreto
Cargo: Director Regional del PMA en América Latina y el Caribe
Diplomático de carrera
Barreto tiene el título de Diplomático de Carrera y Máster en
Relaciones Internacionales de la Academia Diplomática del Perú. Posee un
grado en Derecho de la Universidad San Martín de Porres de Lima. Inició
su carrera multilateral en la Misión del Perú ante las Naciones Unidas
en Nueva York (1993-1998). Ocupó el cargo de Vicepresidente del Comité
de Seguridad Alimentaria Mundial de la FAO (2001–2002). Entre 2004 y
2005 fue elegido Presidente de la Junta Ejecutiva del Programa Mundial
de Alimentos (PMA), órgano de gobierno de la entidad integrado por 36
países que sesiona en la sede situada en Roma (Italia). Con anterioridad
fue Director de Naciones Unidas y Asuntos Políticos Multilaterales del
Ministerio de Relaciones Exteriores del Perú (2005–2006).
Desempeñó temporalmente el cargo de Coordinador Residente y Oficial
Designado de la ONU en Honduras (2011-2012) y asumió el cargo de
Director Regional del Programa Mundial de Alimentos (PMA) de las
Naciones Unidas para América Latina y el Caribe en enero de 2014.
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